【党纪学习教育】逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》（十九）

第二编　分则

第六章　对违反政治纪律行为的处分

第五十二条　制作、贩卖、传播第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

私自携带、寄递第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

      本条是关于制作、贩卖、传播坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严重政治问题资料行为，以及私自携带、寄递有上述内容资料入出境行为及其适用的处分种类和幅度的规定。

本条分三款。第一款规定的是制作、贩卖、传播坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严重政治问题资料行为。制作、贩卖和传播有第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等的行为，不论是否有牟利的目的，都属于该违纪行为。

第二款规定的是私自携带、寄递坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严重政治问题资料入出境行为。本行为既包括入境，也包括出境。“私自携带”，既包括隐秘实施的，也包括明目张胆实施的，既包括随身携带，也包括托运入出境，还包括唆使他人或者组织多人携带的。“情节较重”给予党纪处分，如果“情节较轻”，党组织可以对行为人进行批评教育或组织处理。

本条第三款为此次条例修订新增内容，但并不意味着该款规定的行为在2024年1月1日前不构成违纪，以往此类行为通常是依照2018年《条例》第六十九条或者2015年《条例》第六十二条等规定，按照违反党的政治规矩性质定性处理。

关于“阅看”与“浏览”的界定。“阅看”是指详细仔细地看；而“浏览”是指大略地看，快速地简单看一下。将“阅看”与“浏览”并列规定，涵盖了观看或者说阅读的各种情形，严密了制度规定。

关于“有严重政治问题的出版物等”的界定。《条例》第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，均属于有严重政治问题的出版物等，其中的出版物就是《出版物鉴定管理办法》第三条第(二)项所称违禁出版物，是否属于违禁出版物，应当委托所在行政区域内省级以上承担出版物鉴定职责的出版主管部门(中央和省级地方党委宣传部门)和出版主管部门所属的承担出版物鉴定职责的机构进行鉴定；其中的“网络文本、图片、音频、视频资料等”是否有严重政治问题，可商请前述省级以上出版物鉴定机构进行审读，出具审读意见。